2023年12大全球供应链新趋势！

发改委：三方面着力提升区域供应链韧性 11月2日消息，国家发改委副主任林念修在APEC加强供应链韧性促进经济复苏论坛上表示，当前新冠肺炎疫情和乌克兰危机影响相互交织，全球化进程遭遇逆流，供应链体系紊乱加剧。为进一步提升区域供应链韧性，林念修提出三点倡议：一是走开放创新之路，推进区域贸易自由化便利化；二是走合作发展之路，促进产业链供应链互联互通；三是走低碳转型之路，构建绿色可持续供应链体系。 申通获浦发银行100亿融资支持 11月1日，申通快递与上海浦东发展银行股份有限公司（简称“浦发银行”）在上海正式签订战略合作，协同推进“打造中国质效领先的经济型快递”目标加快实现和申通网络生态圈健康发展。 根据协议，双方将在企业融资、供应链金融、资产证券化、跨境贸易、绿色金融等领域展开长期合作。其中，企业融资方面，浦发银行为申通快递提供100亿元融资支持，助力申通全网在扩能、提质、增效等全方位持续进步。 “最缺工”100个职业快递员进入前五 11月2日，人力资源和社会保障部日前发布2022年三季度全国“最缺工”的100个职业排行。其中，营销员、车工、餐厅服务员、快递员、保洁员、保安员、商品营业员、家政服务员、客户服务管理员、焊工等职业位列前十。 据介绍，与2022年二季度相比，制造业缺工状况持续，技术工种岗位缺工较为突出。物流及运输行业缺工程度有所增加，邮政营业员、道路客运服务员新进排行，快件处理员、道路货运汽车驾驶员、装卸搬运工等职业缺工程度加大。 该排行是由中国就业培训技术指导中心组织102个定点监测城市公共就业服务机构，采集人力资源市场“招聘需求人数”和“求职人数”缺口排名前20的职业岗位信息，综合考量岗位缺口数量、填报城市数量等因素加工汇总整理形成。 海晨股份：新能源汽车是公司寻求业务增量的主要方向之一 11月2日消息，海晨股份发布投资者关系活动记录表，公司近日接受54家机构单位调研。海晨股份称，为应对消费电子出货量下滑，在收入端，公司积极拓展新能源汽车市场，提升市占率；同时也会凭借当年的竞争优势，不断开拓消费电子及其它行业，提升行业内的市场份额，对冲出货量下滑的影响。 新能源汽车业务方面，公司主要为整车生产企业提供从入厂物流、整车仓库到备品备件的管理。前三季度保持了很好的增速，该项业务收入占比不断提升。 海晨股份称，新能源汽车市场处于高速增长中，是公司未来寻求业务增量的一个主要方向。目前除了持续做好已有整车生产企业的服务外，也正努力为部分汽车零配件生产厂商提供服务。同时，公司已积极与多家目标整车生产企业进行商务沟通，寻求业务合作机会。 细分市场内部无创新 一般而言，创新是指在持续的量变中，改变行业的发展路径或者方式。前些年，加盟模式、整合平台等在持续的优化过程不断加速了零担行业的变革。如今，零担行业已经进入了创新模式下的平稳优化阶段，各个企业都在等待规模效益临界点的到来，然后进入下一次的大变革。 实际上，目前的零担行业是仍急速变化的。起码，上游的商流在快速变化，只不过物流提供的产品是相对简单的，只能在模式、运营管理方法、运作设备等方面进行创新。因此创新具有一定的延后性。 零担企业的产品服务基本能够满足客户的需求，这也导致了当下的创新是相当缓慢。快运虽然是发展最快的细分行业，头部高速发展，市场集中度快速提升，但在大创新方面却基本没有成绩。 目前，各个企业的经营模式、运营体系基本已经成熟，都追求的是货量的增长。下一波货量规模临界点到来之前，怕很难有组织、资源或者颠覆现有模式的创新。 快运基本无大创新是因为，其当下的体系能够满足现阶段商流的需求，并且生存条件并不差。而区域零担和专线则不同，全国区域零担企业数百家，专线企业10万家，市场竞争远比快运市场要更激烈。 所以，区域零担和专线的更有打破现状的创新需求，而实际上，区域零担和专线企业都经历了多种创新尝试。 京东发布双11战报：截至11月1日24时累计售出商品超5.5亿件 11月2日，京东发布双11战报，从10月31日晚8点至11月1日24时，京东累计售出商品超5.5亿件，成交额前20的品牌中，中国品牌占比达80%；中小企业和商家在京东11.11赢得增长契机，近5万中小品牌成交额同比增长超100%，近7万中小商家成交额同比增长超100%。高质量农产品-消费升级-农民增收的正循环加速运转，四到六线市场消费增速领先全国。 截至11月1日晚8点，全国超千万家庭已经收到京东11.11开门红第一单。通过智能物流基础设施的应用与升级，全国京东物流亚洲一号智能产业园大规模处理量较去年同期提升超过40%。 满帮大数据：双11预售阶段快递快运类订单环比增长13.7% 满帮大数据显示，2022年10月20日至10月31日，快递快运类订单环比增长13.7%，平均运距为930.87公里。仅预售阶段，货运量就呈现出了较高的涨幅。 预售期，快递类订单收货量最多的省份分别为广东、江苏、浙江、山东、四川。细观城市数据，成都是快递类收货量最多的城市，超越上海，成为购买力最强的新一线城市。增速方面，海南、云南、黑龙江、广东、福建成为快递类收货量增速最快的五个省份。 发货量方面，浙江、江苏、广州、山东、河南是预售阶段全国快递类发货量排名前五的省份，上海则超越苏州，稳坐发货城市头把交椅。 纵观整个预售阶段，快递类货物的热门运输线路也悄悄发生着变化。满帮大数据显示，2022年10月20日-10月31日，快递类订单量最大的线路除了上海、苏州、杭州以外，广州-南宁、杭州-沈阳和昆明-西双版纳也成功跻身前十名。华南、东北部地区的经济联动逐步加深，国内经济内循环也在持续渗透。 马士基下调2022年全球集装箱需求增长预期 11月2日，马士基官微消息，A.P.穆勒-马士基发布2022年第三季度财报。数据显示，第三季度营收增至228亿美元，息税折旧及摊销前利润（EBITDA）增至109亿美元，息税前利润（EBIT）增至95亿美元。第三季度利润为89亿美元，前九个月利润共计242亿美元。过去12个月投资资本回报率（ROIC）为66.6%。 马士基预计，2022年全年实际息税折旧及摊销前利润（EBITDA）为370亿美元，实际息税前利润（underlying EBIT）为310亿美元，自由现金流将超过240亿美元。 鉴于经济放缓的趋势预计会持续至2023年，马士基已将2022年全球集装箱需求增长的预期下调至-2/-4%，而此前预期为+1/-1%。2022-2023年资本支出预期保持不变，为90亿至100亿美元。 鄂州花湖机场正式开启客机腹舱带货功能 11月1日上午11:10时，飞往北京的南航CZ8908航班从花湖机场准时起飞。与以往不同，本次航班上除了前往北京的90名旅客外，还有装载在飞机腹舱的来自顺丰一批222公斤快件货物。这也标志着鄂州花湖机场正式开通腹舱货运业务，朝着建设国际一流航空货运枢纽目标又迈出关键一步。据介绍，鄂州花湖机场后续还将和东航、厦航等航空公司一起开展腹舱带货业务。 圆通国际正式更名为“圆通国际快递供应链科技” 11月1日，圆通速递国际发布公告称，“圆通速递(国际)控股有限公司”改为“圆通国际快递供应链科技有限公司”。 此前9月29日，圆通速递国际公布，董事会建议将公司英文名称由“YTO Express (International) Holdings Limited”更改为“YTO International Express and Supply Chain Technology Limited”及采纳公司中文双重外国名称，由现有的双重外国名称“圆通速递(国际)控股有限公司”改为“圆通国际快递供应链科技有限公司”。 董事会认为，建议更改公司名称符合本集团对未来发展及重塑品牌的战略业务计划，并相信，建议更改公司名称将为本集团提供全新的企业形象，有利于本集团之未来业务发展。 怡亚通：拟10.6亿元投建“怡亚通新经济供应链创新中心” 11月2日，怡亚通公告，全资子公司深圳怡亚通产城创新发展有限公司，与佛山市崇茂企业管理有限公司共同以现金出资方式，出资设立“佛山怡亚通产业创新有限公司”，注册资本为1.5亿元。公司设立上述项目公司用于在佛山地区投资建设“怡亚通新经济供应链创新中心”项目，从事地块建设开发，引领佛山地区产业转型升级。该项目规划总建筑面积约为10万平方米，投资总额不超过10.6亿元。

供应链是当今大多数制造业和商业企业的命脉，尤其在全球政治不稳定，劳动力短缺，全球化趋势变化，或者大型流行病期间，以下和大家分享一些最新全球供应链技术和管理趋势。 一、循环供应链 线性供应链很快将被循环供应链所取代，在循环供应链中，制造商翻新废弃产品进行转售。为了应对原材料成本的上涨及其波动性，许多公司选择将其产品分解，重新修复，取舍材料，处理和包装，然后上市销售。 供应链循环可以帮助降低成本，有了循环供应链，公司可以减少在原材料上的消耗，可以降低价格波动的风险。此外，循环供应链可以减少浪费，帮助企业减少对环境的总体影响。政府对回收和废物处理的严格规定也促使企业考虑采用循环供应链。具有可持续做法的企业也可能获得激励，不仅来自政府，也来自消费者，年轻一代更喜欢环保产品。 ALSCO 苏州提供的可循环包装解决方案，将包装材料循环应用，是循环供应链典型案例。 二、绿色供应链 世界各类环保组织和消费者一直在努力为环境负责，推动供应链对环境的危害减小。电力和运输对全球的温室气体排放有着巨大的贡献，因此绿色物流在当今许多公司中迅速受到青睐。例如，环保型仓库具有先进的能源管理系统，该系统使用计时器和仪表来监控所有设施的电力、热量、水和天然气的使用情况。这些系统有助于防止过度浪费资源。电动和太阳能汽车在供应链中的应用也越来越多；这些车辆有助于减少供应链的整体碳足迹。 同样，气候变化带来的环境变化影响了材料和资源的可用性，对供应链造成了潜在的破坏。公司将不得不考虑这些因素，并在必要时寻找其他资源。 采取可持续供应链的企业也将在利润和客户忠诚度方面获得更多收益（尼尔森，2018）。调查显示，超过60%的客户不介意为可持续产品支付溢价。随着绿色消费的兴起，预计未来几年会有更多的公司实施环保供应链流程。 三、整合供应链 未来几年，随着公司寻求与第三方建立合作伙伴关系，供应链将出现更多整合。与第三方服务合作可以帮助公司在提高客户服务质量并降低成本。 例如，更多的企业将整合并开始提供内陆服务，降低整体货运成本，简化供应链。对于经常使用海陆运输相结合的产品的托运人来说，集成尤其有用。通过集成服务，交付时间更短，客户服务也得到改善。亚马逊效应也促使企业尽可能优化其供应链。因此，更多的供应链管理者将与第三方物流供应商（3PL）和科技公司合作。第三方物流供应商提供进出境货运管理，并且拥有更多供应链资源。同样，基于第三方物流的技术允许供应链管理者通过API集成多个管理系统，并将其连接到云。这些集成将使供应链管理者能够克服内部技术解决方案的局限性。Deep Insights洞隐科技整合云计算，AI，IOT等自动化技术，以及云端TMS和WMS等，提供云服务的端到端可视化解决方案，是供应链整合解决方案的优秀应用。 四、劳动力全球化与挑战 一项研究最初预测，到2020年，80%的制造商将在多国开展业务，尽管，随着疫情的爆发，这一增长可能受到了影响，可能推迟了几年。 对更多知识工人的需求等因素影响了劳动力全球化的需求。知识工人——那些能够处理分析、数据，自动化和人工智能等复杂流程的人——将是供应链的劳动力组成部分。 越来越多的公司试图通过将这些工作外包并将业务扩展到美国以外的国家来填补这一缺口。先进的IT系统、协作软件使公司更容易实现全球化。 五、SCaaS 现在还有许多公司都在内部处理其供应链活动。尽管如此，未来我们可能会看到更多的企业采用“供应链即服务”或SCaaS商业模式，并外包制造、物流和库存管理等活动。公司的供应链管理团队将很快发展成为一小群专注于做出战略决策的高端人士。 随着内部供应链团队的规模越来越小，控制塔将变得越来越普遍。这些先进的数字控制塔为供应链管理者提供了供应链的端到端视图。云技术允许供应链管理人员随时随地访问所需的数据。同样，技术创新一日千里，供应链技术将很快“随时可用”。这种方法最初出现在SaaS软件中，它允许公司通过避免基础设施、升级和维护方面的固定成本来减少管理费用。 六、短生命周期产品供应链 随着产品生命周期的缩短，供应链必须发展得更快、更高效。如今，许多公司对所有产品使用单一的供应链，尽管这些产品的生命周期存在差异。未来，公司将不得不开发不同的供应链，以适应这些不同的生命周期并保持盈利。更短的产品生命周期要求公司重新思考其供应链并简化流程，以确保能够跟上对新产品的常规需求。令人担忧的是，截至2017年，43%的小企业仍在进行手动库存跟踪。 七、弹性供应链 供应链仅仅拥有精益流程是不够的；供应链也需要灵活应对市场波动。因此，越来越多的企业正在采用灵活的物流方式。弹性物流使供应链能够根据当前市场需求轻松扩张或收缩。人工智能等技术允许供应链在最小干扰的情况下根据需要进行调整。 弹性物流为供应链中的变量提供了灵活性，包括航行时间表、承运空间、集装箱使用和路线优化。这种可调整性有助于公司更好地处理潜在的问题，如货物积压和空间浪费。因此，企业可以享有更大的稳定性，并在市场波动的情况下保持竞争力。 以下分享几款最受欢迎的供应链管理软件： Brightpearl：一种创新的全渠道管理工具，适用于电子商务企业和零售商，旨在管理订单、库存和客户数据。 Hippo CMMS:一个用户友好的维护管理解决方案，旨在帮助企业管理、组织和跟踪维护操作。 Easyship:一个基于云的运输软件，旨在帮助电子商务企业简化本地和国际运输。 Deep Insights:洞隐科技整合科箭的一体化供应链执行云平台与吉联的航运代理行业解决方案，打通全程供应链，洞察供应链数据新价值，并运用AI技术，实现效率和成本优化。 八、透明供应链和可见性供应链 消费者越来越担心现代商业对环境的影响，同时为了应对各种复杂环境对供应链的影响，公司将需要供应链更加透明。公司已经开始在供应链的可持续性和减少碳足迹的努力方面提供一些透明度。尽管如此，还需要更多地了解供应链对社会其他方面的影响。全球贸易性质的变化也可能导致供应链实践的强制性披露。例如，公司很快将不得不考虑提供报告，说明其供应链对创造的就业机会、采购实践以及劳动力类型和使用的运输方式的影响。披露有关供应链这些方面的信息可以帮助公司提高消费者的品牌形象，并在必要时为遵守监管要求做好准备。 九、区块链供应链 供应链可见性仍然是当今大多数公司最关心的问题，因此越来越多的企业将寻求将区块链技术集成到其供应链中。区块链技术可以帮助使整个供应链更加透明，以最大限度地减少中断并改善客户服务。通过区块链，供应链的所有组成部分都可以集成到一个单一的平台中。承运人、航运公司、货代和物流供应商可以使用同一平台向公司和客户更新产品行程。发票和付款也可以在同一个系统中进行。这种集成简化了整个供应链，并帮助供应链管理者在问题发生之前发现问题。 区块链还为信息提供了无与伦比的保护，因为该技术的去中心化方法可以保护数据不被篡改。所有用户必须同意对数据进行更新或编辑，然后才能实施这些更新或编辑。 十、物联网供应链 除了区块链，越来越多的公司正在实施物联网设备，以提高其供应链的可见性。例如，飞机、卡车和其他运输方式都可以安装传感器，提供运输和交付的实时跟踪更新。仓库和零售店的物联网技术还可以提高生产、库存管理和预测性维护的可见性。公司可以使用所有这些实时信息来主动满足客户需求，最大限度地减少停机时间，并提高供应链的整体效率。 十一、机器人和自动化供应链 机器人技术在改变供应链方面发挥着巨大作用。仅在2019年上半年，北美公司就在16400多台机器人上花费了8.69亿美元。如今，越来越多的公司正在使用无人机和无人驾驶汽车来简化物流运营。公司和消费者可希望无人机有能力运送小商品。自动驾驶汽车也可能更加先进，能够做出自动交通决策。 在仓库中，自主移动机器人将更多地用于加速琐碎的劳动密集型任务。与高效的仓库管理软件相结合，机器人可以大幅提高供应链的生产力。 十二、AI、AR和VR供应链 人工智能（AI）也将在提高供应链效率方面发挥重要作用。该技术用于使用基于先前过程的数据的算法来自动化过程。自动化通过消除人为错误提高了供应链的效率。人工智能还可以识别供应链中的模式，公司可以利用这项技术来预测采购需求和管理库存。这消除了规划和采购中的猜测，消除了规划者反复进行相同计算的必要性，DocuAI智能解决方案就能识别供应链中的各种文件，譬如提单，箱单，发票，托书等，自动提取录入数据，或者自动执行单单相符比对，可以大大减轻人类员工工作量，提高效率。 增强现实（AR）和虚拟现实（VR）也为提高供应链的效率带来了各种可能性。例如，AR设备可以让工作人员更有效地进行多任务处理。公司还可以使用这些设备，通过在现实环境中预测潜在的产品用途，来加强产品开发工作。 作者介绍：曾志宏Lucas，北科大毕业，新加坡国立大学MBA，上海趋研信息联合创始人，曾服务于GE，Rolls-Royce，JCI，Whirlpool供应链部门，致力于货代行业和国际供应链领域流程自动化，智能化和可视化，AI+软件机器人RPA，以及数字供应链，智慧物流等的推广和传播 (微信: 1638881963)。 文章来源：物流沙龙

中国海关与菲律宾海关签署AEO互认安排 发布日期：2023年1月5日； 生效日期：2023年1月5日； 2023年1月4日，在习近平主席和菲律宾总统马科斯共同见证下，中国海关总署署长俞建华与菲律宾海关局局长鲁伊斯签署《中华人民共和国海关总署和菲律宾共和国海关局关于“经认证的经营者”互认的安排》（以下简称《中菲AEO互认安排》）。中国海关成为菲律宾海关首个AEO互认伙伴。 海关总署深入贯彻党的二十大精神及中央经济工作会议精神，坚持推动高水平高质量对外开放，以共建“一带一路”国家（地区）为重点全力推进AEO互认合作，让AEO合作成为织密织牢合作纽带，助力我国企业“走出去”开拓国际市场的重要抓手。2023年伊始，《中菲AEO互认安排》签署成为AEO互认合作“开门红”，进一步扩大了我国AEO互认“朋友圈”，为广大外贸企业振奋了信心，为1600余家对菲有出口业务的AEO企业带来实实在在的便利。 菲律宾是共建“一带一路”国家，也是《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）成员国，是我在东盟的重要贸易伙伴。近年来，中菲经贸合作不断深化，中国已连续六年成为菲第一大贸易伙伴。《中菲AEO互认安排》签署后，中菲两国AEO企业的出口货物将享受较低货物查验率、优先查验、指定海关联络员服务、在国际贸易中断并恢复后优先通关等4项便利措施，货物通关时间有望明显压缩，港口、保险、物流成本也将随之降低。 网址 http://gdfs.customs.gov.cn/customs/xwfb34/302425/4771636/index.html 政策解读 截至目前，中国已经和新加坡、欧盟、南非等22个经济体签署AEO互认协议，覆盖48个国家（地区），其中包括32个共建“一带一路”国家、5个《区域全面经济伙伴关系协定》（RECP）成员国和13个中东欧国家。 泓明作为AEO高级认证企业，可以享受与互认国家（地区）相互接受对方的认证，相互给予双方诸多便利措施，例如适用较低的查验率审核率、给予优先查验、在国际贸易中断恢复后预先通关等。 企业管理和稽查司关于进出口货物收发货人备案有关事宜的通知 发布日期：2023年1月5日； 生效日期：2023年1月5日； 2022年12月30日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十八次会议决定对《中华人民共和国对外贸易法》作如下修订：删去第九条。（第九条：从事货物进出口或者技术进出口的对外贸易经营者，应当向国务院对外贸易主管部门或者其委托的机构办理备案登记；但是，法律、行政法规和国务院对外贸易主管部门规定不需要备案登记的除外。备案登记的具体办法由国务院及对外贸易主管部门规定。对外贸易经营者未按照规定办理备案登记的，海关不予办理进出口货物的报关验放手续。）为落实修订的《对外贸易法》，现就进出口货物收发货人备案有关事宜通知如下： 一、自即日起，进出口货物收发货人申请备案的，应当取得市场主体资格，无需取得对外贸易经营者备案。 二、请各关严格执行，并及时修改相关办事指南。 网址 http://gongbei.customs.gov.cn/customs/302249/zfxxgk/zfxxgkml34/4829482/index.html 政策解读 各地商务主管部门停止办理对外贸易经营者备案登记。对于申请进出口环节许可证、技术进出口合同登记证书、配额、国营贸易资格等相关证件和资格的市场主体，有关部门不再要求其提供对外贸易经营者备案登记材料。这是外贸经营管理领域重大改革举措，是中国政府坚定推进贸易自由化便利化的重要制度创新，将有利于进一步优化营商环境，释放外贸增长潜力，推进贸易高质量发展和高水平对外开放。 国务院关税税则委员会关于发布《中华人民共和国进出口税则（2023）》的公告 发布日期：2022年12月30日； 生效日期：2023年1月1日； 根据《中华人民共和国进出口关税条例》及相关规定，现公布《中华人民共和国进出口税则（2023）》，自2023年1月1日起实施。法律、行政法规等对进出口关税税目、税率调整另有规定的，从其规定。 网址 http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2023-01/02/content_5734605.htm 国家税务总局关于增值税小规模纳税人减免增值税等政策有关征管事项的公告 发布日期：2023年1月9日； 生效日期：2023年1月9日； 按照《财政部 税务总局关于明确增值税小规模纳税人减免增值税等政策的公告》（2023年第1号，以下简称1号公告）的规定，现将有关征管具体事项详见公告。 网址 http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2023-01/10/content_5736056.htm 财政部 税务总局关于明确增值税小规模纳税人减免增值税等政策的公告 发布日期：2023年1月9日； 生效日期：2023年1月9日； 现将增值税小规模纳税人减免增值税等政策公告如下： 一、自2023年1月1日至2023年12月31日，对月销售额10万元以下（含本数）的增值税小规模纳税人，免征增值税。 二、自2023年1月1日至2023年12月31日，增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，减按1%征收率征收增值税；适用3%预征率的预缴增值税项目，减按1%预征率预缴增值税。 三、自2023年1月1日至2023年12月31日，增值税加计抵减政策按照以下规定执行： （一）允许生产性服务业纳税人按照当期可抵扣进项税额加计5%抵减应纳税额。生产性服务业纳税人，是指提供邮政服务、电信服务、现代服务、生活服务取得的销售额占全部销售额的比重超过50%的纳税人。 （二）允许生活性服务业纳税人按照当期可抵扣进项税额加计10%抵减应纳税额。生活性服务业纳税人，是指提供生活服务取得的销售额占全部销售额的比重超过50%的纳税人。 （三）纳税人适用加计抵减政策的其他有关事项，按照《财政部税务总局海关总署关于深化增值税改革有关政策的公告》（财政部 税务总局 海关总署公告2019年第39号）、《财政部 税务总局关于明确生活性服务业增值税加计抵减政策的公告》（财政部 税务总局公告2019年第87号）等有关规定执行。 四、按照本公告规定，应予减免的增值税，在本公告下发前已征收的，可抵减纳税人以后纳税期应缴纳税款或予以退还。 网址 http://www.chinatax.gov.cn/chinatax/n359/c5183530/content.html 生态环境部联合公告关于重点管控新污染物清单（2023年版） 发布日期：2022年12月30日； 生效日期：2023年3月1日； 《重点管控新污染物清单（2023年版）》已于2022年11月29日由生态环境部2022年第五次部务会议审议通过，并经工业和信息化部、农业农村部、商务部、海关总署、国家市场监督管理总局同意，现予公布，自2023年3月1日起施行，具体清单详见公告内链接。 网址 https://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk02/202212/t20221230_1009167.html?keywords= 政策解读 清单由正文和附表组成。正文包括六个部分： 一是编制依据。即《中华人民共和国环境保护法》《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》（以下简称《意见》）以及国务院办公厅印发的《行动方案》等相关法律法规和文件。 二是编制原则。按照《行动方案》有关要求，根据有毒有害化学物质的环境风险，结合监管实际，经过技术可行性和经济社会影响评估后，确定列入《清单》的新污染物。 三是管控要求。按照《意见》有关要求，对列入《清单》的新污染物，应当采取禁止、限制、限排等环境风险管控措施。四是部门职责。根据有关法律法规，各级生态环境、工业和信息化、农业农村、商务、市场监督管理等部门以及海关，应当按照职责分工依法加强对新污染物的管控、治理。五是动态调整。按照《意见》有关要求，动态发布重点管控新污染物清单及其禁止、限制、限排等环境风险管控措施。附表中包括四类14种类重点管控新污染物的名称、对应的化学文摘社登记号（CAS号）及其主要环境风险管控措施。 财政部 海关总署 税务总局关于跨境电子商务出口退运商品税收政策的公告 发布日期：2023年1月30日； 生效日期：2023年1月30日； 为加快发展外贸新业态，推动贸易高质量发展，现将跨境电子商务出口退运商品税收政策公告如下： 一、对自本公告印发之日起1年内在跨境电子商务海关监管代码（1210、9610、9710、9810）项下申报出口，因滞销、退货原因，自出口之日起6个月内原状退运进境的商品（不含食品），免征进口关税和进口环节增值税、消费税；出口时已征收的出口关税准予退还，出口时已征收的增值税、消费税参照内销货物发生退货有关税收规定执行。其中，监管代码1210项下出口商品，应自海关特殊监管区域或保税物流中心（B型）出区离境之日起6个月内退运至境内区外。 二、对符合第一条规定的商品，已办理出口退税的，企业应当按现行规定补缴已退的税款。企业应当凭主管税务机关出具的《出口货物已补税/未退税证明》，申请办理免征进口关税和进口环节增值税、消费税，退还出口关税手续。 三、第一条中规定的“原状退运进境”是指出口商品退运进境时的最小商品形态应与原出口时的形态基本一致，不得增加任何配件或部件，不能经过任何加工、改装，但经拆箱、检（化）验、安装、调试等仍可视为“原状”；退运进境商品应未被使用过，但对于只有经过试用才能发现品质不良或可证明被客户试用后退货的情况除外。 四、对符合第一、二、三条规定的商品，企业应当提交出口商品申报清单或出口报关单、退运原因说明等证明该商品确为因滞销、退货原因而退运进境的材料，并对材料的真实性承担法律责任。对因滞销退运的商品，企业应提供“自我声明”作为退运原因说明材料，承诺为因滞销退运；对因退货退运的商品，企业应提供退货记录（含跨境电子商务平台上的退货记录或拒收记录）、返货协议等作为退运原因说明材料。海关据此办理退运免税等手续。 五、企业偷税、骗税等违法违规行为，按照国家有关法律法规等规定处理。 网址 http://www.chinatax.gov.cn/chinatax/n377/c5184003/content.html 关于发布进口货物的固体废物属性鉴别程序的公告 发布日期：2023年1月13日； 生效日期：2023年1月13日； 为贯彻《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，进一步加强进口货物的固体废物属性鉴别工作，现发布《进口货物的固体废物属性鉴别程序》（见附件）。 该程序自发布之日起实施，《关于发布进口货物的固体废物属性鉴别程序的公告》（生态环境部 海关总署公告 2018年第70号）同时废止。 网址 https://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk01/202301/t20230117_1013566.html 政策解读 本程序适用于海关发现进口货物疑似固体废物时，需开展固体废物属性鉴别的情形。本程序对国体废物属性鉴别的工作程序进行了详细的描述，对固体废物属性鉴别技术有明确的规定，例如采样要求、样品分析、现场鉴别等。 市商务委 上海海关 市药品监管局 市科委上海科创办关于公布生物医药研发用物品进口“白名单”（第二批）的通知 发布日期：2023年1月19日； 生效日期：2023年1月19日； 根据《上海市生物医药研发用物品进口试点方案》（沪商规〔2021〕4号，以下简称《试点方案》）规定，经生物医药企业（研发机构）申报，区域生物医药研发用物品进口试点联合推进机制推荐，市级生物医药研发用物品进口试点联合推进机制认定，现公布生物医药研发用物品进口“白名单”（第二批）。 根据《试点方案》要求，纳入“白名单”的物品仅供名单内对应的生物医药企业在上海市范围内研发自用，不得用于临床试验、销售等其他用途。企业须建立健全内控制度，建立进口物品使用台账，在使用过程中严格按照规范管理使用。区域生物医药研发用物品进口试点联合推进机制成员单位应切实加强属地管理，如发现违规行为，及时向市级联合推进机制办公室报告。 网址 https://sww.sh.gov.cn/zwgkgfqtzcwj/20230119/c5242a6d43da4bfcb8a281fb84dcf3e4.html 美国USTR临时延长81项原产中国（大陆）商品的301关税排除期限 发布日期：2023年2月2日； 生效日期：2023年2月2日； 2022年12月16日，美国USTR宣布继续延长352项对华301关税排除措施（排除加征有效期至2023年9月30日）。2023年2月2日，美国鉴于其本土生产能力以及应对新冠的持续努力，贸易代表办公室决定将81项应对新冠疫情所需的医疗保健相关产品排除条款临时延长75天，即：这81项产品的对华301关税排除期限延长至2023年5月15日（排除标识HTS代码为9903.88.66） 网址 https://ustr.gov/about-us/policy-offices/press-office/press-releases/2022/november/ustr-extends-exclusions-covid-related-products-china-section-301-tariffs 商务部公告2022年第45号 公布2023年进出口许可证件发证机构名录 发布日期：2023年1月1日； 生效日期：2023年1月1日； 依据《中华人民共和国对外贸易法》《中华人民共和国行政许可法》《货物进口许可证管理办法》《机电产品进口管理办法》《重点旧机电产品进口管理办法》《货物出口许可证管理办法》，现公布《2023年进出口许可证件发证机构名录》和有关事项。 一、2023年属于许可证管理的进口货物为消耗臭氧层物质和重点旧机电产品，详见进口许可证管理货物目录（2023年）。商务部或者受商务部委托的省级商务主管部门负责对上述货物的进口实施许可，并向符合条件的申请人签发《中华人民共和国进口许可证》（以下简称进口许可证）。 二、2023年属于许可证管理的出口货物为43种，详见出口许可证管理货物目录（2023年）。商务部或者受商务部委托的省级商务主管部门及副省级城市商务主管部门负责对上述货物的出口实施许可，并向符合条件的申请人签发《中华人民共和国出口许可证》（以下简称出口许可证）。 三、为维护对外贸易秩序，对以下出口货物实行指定机构发证。出口此类货物需向指定机构申领出口许可证。 网址 http://xkzj.mofcom.gov.cn/article/h/fzjg/202301/20230103380387.shtml